“Queremos que el contribuyente pueda iniciar el siguiente periodo con su situación al corriente”
- Descuento total en recargos y se eliminan adeudos anteriores al año 2021
- Esperamos que con estas acciones lleguemos a un 100% de cumplimiento
- En Hacienda buscamos darles opciones y alternativas para los sonorenses
- Hay más cultura y confianza para cumplir con las obligaciones vehiculares
Por Alan Castro y Feliciano Guirado
“Es el momento para solucionar su situación fiscal”, es el llamado que Jorge Iván de la Rosa, hace a los contribuyentes que mantienen adeudos vehiculares y que ahora tienen una oportunidad para ponerse al corriente mediante el programa “Borrón y Cuenta Nueva”. El subsecretario de Ingresos de la Secretaría de Hacienda de Sonora, destaca que se trata de un esquema diseñado para atender a quienes durante años han acumulado obligaciones y que hoy cuentan con mayores facilidades para regularizarse.
El programa “Borrón y Cuenta Nueva”, lanzado oficialmente en abril, partió de una realidad importante: alrededor de 350 mil vehículos, equivalentes al 32% del padrón vehicular, se encontraban en situación de rezago con adeudos de más de cinco años. Es por eso que se amplió el esquema con la eliminación del 100% de los recargos, permitiendo que los contribuyentes regularicen los últimos cinco años pagando solo las revalidaciones correspondientes.
De la Rosa subraya que el trámite es sencillo y no requiere gestores ni intermediarios: puede realizarse en línea, desde una computadora o celular, o de manera presencial en cualquiera de las 27 agencias fiscales del estado. La meta es alcanzar hasta un 100% de cumplimiento, pero el beneficio tiene fecha límite: el descuento total en recargos estará vigente hasta el 30 de septiembre, por lo que el llamado es a aprovechar esta oportunidad para iniciar el siguiente periodo con la situación fiscal al corriente.
Durante la entrevista, el subsecretario también aborda otros temas de interés para los contribuyentes, como la baja de vehículos que ya no circulan, las recomendaciones para la compra y venta de unidades usadas, el cierre del programa federal de regularización, la vigencia de las placas y los trámites relacionados con licencias de conducir. Asimismo, habla sobre el comportamiento del Impuesto Sobre Nómina, la respuesta de los empresarios y el funcionamiento del portal de pagos de Hacienda, destacando el avance en el cumplimiento de las obligaciones estatales.
“Borrón y Cuenta Nueva”, ¿de qué se trata?
Es un programa muy esperado y pedido por los sonorenses. Lo estuvimos trabajando y fue lanzado oficialmente en abril de este año. Lo definiré en dos etapas, está dirigido a contribuyentes que poseen un vehículo y tienen una situación fiscal complicada, con adeudos de más de cinco años ante la Secretaría de Hacienda. Por ejemplo, un contribuyente que debía desde 2018 y llegó a 2026 con un adeudo que ya era una bola de nieve. Hicimos un análisis para atender a este sector, que no es menor: un 32% del padrón se encontraba en esta situación. Buscamos darles opciones y alternativas.
La primera parte del programa establece que únicamente quedan vigentes los últimos cinco años. Es decir, los contribuyentes que debían de 2021 hacia atrás ya no tienen ese adeudo, precisamente por el espíritu del decreto. El que debía menos años también tuvo oportunidades. La segunda etapa, o potenciación del “Borrón y Cuenta Nueva”, se lanzó en julio y está vigente actualmente. En esta fase se ampliaron los beneficios para facilitar que los contribuyentes puedan regularizar su situación.
¿Que pasa una vez que se borre el adeudo de cinco años para atrás?
Se decide apoyar en una segunda fase, vamos a eliminar el 100% de recargos para todos los contribuyentes. Ahí sí, el que deba uno o deba cinco, solo se pagaría la revalidación vehicular del año en vigencia. Vamos a pensar en alguien que deba cinco años, pues va a pagar las revalidaciones de los cinco años, pero se elimina el 100% de los recargos. Si existe algún requerimiento previo de la autoridad, en ese caso sí se generó una multa, pero estamos hablando únicamente de los últimos cinco años, no de todo el adeudo.
Importante precisarlo porque ha habido voces que señalan que el programa no representa ningún beneficio, al considerar que los últimos cinco años ya estaban contemplados en la ley, eso está tergiversado. En la ley existen figuras como la prescripción y la caducidad, pero no operan de manera automática. La autoridad tiene facultades para requerir a los contribuyentes y eso interrumpen los plazos de prescripción. De hecho, cada año se realizan requerimientos sobre adeudos anteriores, conforme a las facultades que establece la ley. Por eso, este programa mediante decreto, quedan únicamente los últimos cinco años y, además, esos años pueden regularizarse con el 100% de descuento en recargos.
¿Tienen que acudir a alguna agencia fiscal?
También se puede hacer en línea, hay varios esquemas y lo más importante, el trámite sea sencillo para el contribuyente. Puede realizarlo desde una computadora, un celular o acudir de manera presencial. No hay que hacer gestiones, pedir permisos ni autorizaciones de algún funcionario, tampoco es necesario recurrir a gestores o terceros que condicionen el trámite. El sistema ya está adaptado para que el contribuyente ingrese su número de placa y consulte su estado de cuenta correspondiente a los últimos cinco años.
Puede pagar en línea o acudir de manera presencial a una de las 27 agencias fiscales que hay en todo el estado, desde el sur hasta el norte, la sierra y, por supuesto, Hermosillo. También hay una amplia gama de comercios participantes y bancos donde puede realizar el pago para hacerlo presencialmente, únicamente debe llevar el documento que conocemos como pase a caja o estado de cuenta. Realmente es un trámite muy sencillo porque el sistema ya está adaptado para ello.
¿Cómo ha respondido la ciudadanía a este programa?
La respuesta de la gente la puedo definir en qué cada año hay más cultura de atender esta obligación. La revalidación vehicular debe realizarse de enero a marzo por ley; a partir del primero de abril comienzan a generarse las obligaciones vencidas. El grado de cumplimiento ha ido aumentando. En el trimestre enero-marzo tuvimos un incremento respecto al mismo periodo del año pasado y llegamos aproximadamente a un 58% de contribuyentes que cumplieron con esta obligación.
Todavía queda un porcentaje importante por atender. Estos programas están dirigidos precisamente a quienes quieren cumplir, pero se acercan y nos dicen: “Quiero pagar, pero no me alcanza”. Dentro de las facultades que tenemos como autoridad hay límites, pero los decretos que tiene a bien emitir el gobernador ayudan a esos ciudadanos que tienen la voluntad de cumplir, pero que por alguna circunstancia no pueden.
¿qué nivel de rezago hay actualmente?
Cuando iniciamos el “Borrón y Cuenta Nueva”, un 32% del padrón, alrededor de 350 mil vehículos, se encontraba en esta situación. Con el avance del programa lo han ido aprovechando, pero vimos que a muchos se les dificulta ponerse al corriente. Por eso decidimos lanzar el descuento del 100% en recargos, como un Buen Fin para vehículos, pero adelantado. Hay que decirle al auditorio que tiene vigencia, no es para siempre, el descuento en recargos al 100% concluye el 30 de septiembre, porque justamente ya vendrán los programas de fin de año que tenemos que revisar cómo nos fue en esto y, lógicamente, impulsar el programa de fin de año.
¿Qué se puede hacer con los vehículos que ya no se utilizan, pero tienen un adeudo y nunca fueron dados de baja?
Yo le diría a ese ciudadano que es el momento de que se acerque a una agencia fiscal para subsanar esa situación y pueda dar de baja su vehículo. Nos encontramos una cantidad de casos de que tienen ocho, diez, hasta más años de adeudo. Es el momento para solucionar su situación fiscal, o bien, quieran venderlo, porque va a pagar por, a lo mucho, cinco años. Porque cuando se vende un vehículo sin darlo de baja, el adeudo sigue siendo responsabilidad del dueño original, porque para efecto del padrón vehicular, nosotros no nos enteramos. No es la placa, sino que es el dueño.
¿Qué recomiendas, en todo caso, en la compra y venta de un vehículo?
La recomendación siempre será que, antes de hacer la compra, en este caso para el comprador, porque muchas veces a lo mejor el vendedor a sabiendas de que trae adeudo, lo vende así, la recomendación para ese tipo de operaciones es que el documento, además de la factura o pedimento que le entreguen, le entreguen también la baja del vehículo expedida obviamente por la Secretaría de Hacienda. Porque para efectos de la autoridad y del padrón, el deudor es el que se acercó a dar de alta el vehículo. Evidentemente, es una operación entre particulares, pues ya ellos se tendrán que poner de acuerdo, pero para efecto de nosotros seguirá siendo deudor el que dio de alta el vehículo.
¿Sigue vigente en Sonora el programa de regularización de vehículos?
Sí, respecto a ese tipo de vehículos, te puedo decir que el programa de regularización vehicular que se lanzó por la administración pasada del presidente López Obrador concluyó el pasado mes de diciembre de 2025 y en ese sentido, estuvo vigente desde 2022 hasta 2025, fue un tiempo muy bueno. Hubo muchos ciudadanos que aprovecharon los esquemas disponibles en su momento para regularizar sus vehículos. En el caso de Sonora, el proceso se realizó a través del Registro Público Vehicular, REPUVE. Concluido ese plazo, los vehículos que no fueron regularizados continúan siendo ilegales.
Por eso, le diría a la ciudadanía que tenga mucho cuidado al comprar un vehículo con la promesa de que será legalizado o está en proceso de regularización, porque ese programa ya concluyó. No hay que perder de vista que existen los métodos de importación aduanera. En ese caso, el vehículo debe ingresar legalmente al país mediante una importación realizada con un agente aduanal, bajo un proceso distinto a la regularización. La legalización vía importación mediante un agente aduanal, pero eso ya es con un profesional del comercio exterior. Las placas ya son, digamos, un segundo proceso alterno.
¿Los vehículos regularizados han cumplido con sus obligaciones?, ¿Cómo ha impactado esto en el padrón vehicular y la recaudación?
Sí, creció el padrón vehicular. Conforme avanzó el programa fue disminuyendo la demanda de vehículos regularizados, pero durante el primer y segundo año el comportamiento fue muy acelerado; posteriormente, el proceso tendió a estabilizarse en 2024 y 2025. En los primeros años hubo un crecimiento importante del padrón, fueron más de 100 mil vehículos los que se regularizaron en Sonora. Una vez regularizados y con sus placas, estos vehículos funcionan como cualquier otro y deben cumplir con la revalidación cada año. Considero que este crecimiento también está relacionado con el aumento en el cumplimiento de los ciudadanos durante el trimestre enero-marzo.
¿A qué más atribuyen este crecimiento?, ¿También tiene que ver con la confianza ciudadana y con estrategias y programas como este?
Yo pensaría que es un poco de todo lo que acabas de comentar. Sin duda, está el crecimiento del padrón vehicular producto de los vehículos regularizados, pero también de los vehículos nuevos y de la compraventa de vehículos usados. A esto se suma la confianza ciudadana. Hay más cultura y confianza para cumplir con las obligaciones vehiculares, y eso también se refleja en el crecimiento de la contribución.
¿Hay alguna meta para este programa “Borron y Cuenta Nueva”? ¿cuál es la meta?
Sin duda sería ideal que al 30 de septiembre o al 31 de diciembre, cuando concluya el “Borrón y Cuenta Nueva”, ese 32% del padrón que se encontraba en rezago ya hubiera cumplido al 100%. Sabemos que es un escenario complicado, pero vamos a estar midiendo el programa. Esperamos que con estas acciones lleguemos a un 90% de cumplimiento, tomando en cuenta que en otros años con el Buen Fin, se han alcanzado niveles del 70%. Con estas facilidades implementadas desde el verano y de manera anticipada al fin de año, esperamos tener una buena respuesta ciudadana. Si se aprovecha este esquema, el contribuyente podrá iniciar el siguiente periodo con su situación al corriente.
¿Cómo va el tema de las licencias de conducir?, ¿ha aumentado el costo?
Recordarle al auditorio, por cierto, que el único requisito para aprovechar este esquema de “Borrón y Cuenta Nueva” es que tenga la licencia vigente, no hay otro requisito. Los costos de los derechos, como la licencia, se legislan en el Congreso del Estado cada fin de año mediante la Ley de Ingresos. Este año únicamente se aplicó el incremento correspondiente al factor inflacionario. Ha habido mucha respuesta de ciudadanos, normalmente nosotros le decimos a esta etapa del verano “temporada baja”, porque la gente sale de vacaciones. Si bien es cierto que sí baja la cantidad de demanda de licencias, la verdad es que, comparado con años anteriores, se ha mantenido bastante movida, un promedio para julio-agosto de 1,500 licencias diarias es una cantidad muy importante.
Existe la duda, ¿las placas anteriores siguen vigentes?
Sí, las placas de circulación que están en los vehículos de manera legal tienen vigencia. El año pasado lanzamos un nuevo diseño, pero los dos diseños tienen la misma vigencia; no va a vencer uno ni otro. Por eso, decirle al ciudadano que no se deje engañar: ambas placas son válidas. En 2014 se legisló para que el canje de placas dejara de ser obligatorio. Anteriormente, cada dos o tres años se hacía el canje y cambiaban los diseños, pero a partir de entonces ya no es necesario. Esto quiere decir que, si mantengo mi vehículo durante un largo tiempo y no lo vendo, la placa que porto me seguirá sirviendo. Lógicamente, al momento de vender el vehículo, hay que darlo de baja.
He visto a veces placas azulitas, anteriores a esas, ¿ya no deberían estar circulando?
Ya no deberían estar circulando. Significa que no ha pagado y se tienen que hacer cargo. Ese carro que tú has visto con esa placa de hace dos o tres diseños anteriores significa que no se ha puesto al corriente y es el momento, porque lo puede hacer.
¿qué se debe hacer cuando se pierde una placa?, ¿Puede circular con la otra?
Lo correcto es hacer la denuncia, hacer el manifiesto de que se extravió una lámina o que se la robaron. Puede ser cualquiera de los dos supuestos, y seguir circulando con la que tiene. Ahora, el ciudadano puede reemplazar para traer sus dos láminas, puede hacer el trámite de dar de baja esa que le quedó y, pues, le daremos unas nuevas, le expediremos unas nuevas. Eso si quiere conservar en mismo número de placa, lo que hace la diferencia, es ir a hacer la denuncia del extravío, porque eso ya te da un documento oficial. Pero si nomás lo dejas correr, evidentemente sí estás en una falta.
Y en cuanto al 3%, los empresarios, ¿cómo están jalando?
El 3% es el principal impuesto del estado y de todos los estados a nivel de contribuciones locales, en Sonora no es la excepción y están respondiendo bien los contribuyentes. Hay una cultura de cumplimiento cada vez más y, lógicamente, la autoridad busca programas, busca esquemas de cómo ir a buscar a esos contribuyentes que a veces todavía no están cumpliendo. Para ello, pues, hacemos diferentes estrategias, convenios de colaboración con otras instituciones o autoridades. Y de esa manera, pues, tenemos un poquito más de margen de maniobrar en el sentido de focalizar en dónde es donde no se están cumpliendo. Pero, en general cumpliendo bien, y esperamos cerrar bien el año.
En cuanto al pago en línea, ¿cómo está funcionando el portal?
En la página no hemos tenido contratiempos y el grado de señalamientos en ese sentido ha disminuido mucho. De hecho, el impuesto sobre nómina, pues, prácticamente todo se recauda en línea, que es uno de los principales. Como le decía, es el principal impuesto y pudiera ser el de más gravedad si estuviera fallando el portal.
¿El tema de las tarjetas bancarias en el portal no tiene problemas?
El tema de las tarjetas es un asunto particular de seguridad que implementan los propios bancos. Hemos trabajado con ellos para atenderlo, pero en ocasiones las decisiones no se toman en las sucursales locales, sino desde la Ciudad de México, por cuestiones de seguridad. Si un banco detecta que se están realizando muchos pagos con una sola tarjeta, puede bloquear la transacción como medida de seguridad. No bloquea la tarjeta, sino únicamente el pago. Esa es una de las situaciones a las que nos hemos enfrentado.
