El IEE Sonora está listo para la jornada electoral, esperamos un ejercicio transparente y tranquilo: Nery Ruiz Arvizu
“Estamos dando seguimiento diario a un calendario electoral, cumpliendo en tiempo y forma sin retraso ni complicaciones”
- La siguiente etapa crucial es el registro de candidatos locales y posterior inicio de la contienda
- Solo hay una denuncia referente a recursos público y nada de actos anticipados de campaña
- Estaremos atentos al tema de seguridad, viendo cómo evolucionando y cómo puede afectar
- No hay “caídas del sistema”, estamos preparándonos para garantizar un ejercicio democratico
- Las campañas negras se pueden denuncias, pero hay que tener cuidado con las fake new
Por Alan Castro y Feliciano Guirado
“Estamos listos desde el inicio del proceso”, declara el Maestro Nery Ruiz Arvizu, sobre las diferentes etapas y actividades que lleva a cabo el Instituto Estatal Electoral de Sonora de cara a la jornada electoral, la cual asegura que será un ejercicio transparente y sin riesgo.
En Entrevista Exclusiva para Nuevo Sonora el Consejero Presidente del IEE manifestó que van dando seguimiento diario a un calendario que comprende más de mil actividades, cumpliento hasta este momento en tiempo y forma sin ningún tipo retraso ni complicaciones.
En ese sentido, el árbitro electoral indica que actualmente se encuentran en intercampaña local y la siguiente etapa importante será el registro de candidatos locales del 31 de marzo al 4 de abril, para posteriormente iniciar la campaña del 20 de abril al 29 de mayo.
Por lo pronto, Nery Ruiz señala que están atentos con consejos municipales y distritales ya instalados, “capacitándose, desarrollando sistemas, contando ya con el material electoral que es muy importante, y preparándonos para la última etapa de este proceso”, agrega.
Respecto a denuncias ante el IEE Sonora, el consejero presidente informa que solamente hay una denuncia referente a recursos públicos y no tiene que ver con actos anticipados de campaña, lo cual a diferencia de otros procesos no hubo denuncias por ese rubro.
“¿Cómo vislumbras la elección del próximo 2 de junio?”, pregunta el semanario, “no vemos ninguna situación que pudiera afectar, evidentemente estamos atentos al tema de seguridad e iremos monitoreando para ir viendo como evoluciona y cómo puede afectar”, responde
Por su parte, el Maestro Ruiz Arvizu señala que esperan y están ciertos que debe ser un proceso tranquilo y transparente, y con lo que a ellos consciente estarán preparados para que no haya “caída del sistema” y sea un ejercicio democratico sin ningún riesgo de ese tipo.
Asimismo, el consejero electoral expuso la necesidad de incentivar el voto joven a través de estrategias como el concurso de TikTok que llevan a cabo en este momento, de igual forma explico la nueva modalidad de voto anticipado para personas incapacitadas o postradas.
Precisamente hablando de personas en discapacidad y personas de la comunidad LGBT, se abundó sobre el acuerdo de acciones afirmativas que garanticen la representación en los ayuntamiento y congreso local para estos dos grupos, además de los grupos indígenas.
En entrevista Nery Ruiz Arvizu opina sobre el paradigma de la reelección y los riesgos que existen para quien decida volver a competir y no se separe del cargo; así mismo reconoce que va bien la reelección, pero sugiere una mayor regulación para su moderación.
Respecto a la relación con el Gobierno del Estado, el titular del órgano electoral expone que se da en dos aspectos institucionales; uno tiene que ver con el presupuesto; y el otro con un pacto social para que las mujeres tengan condiciones de equidad para competir electoralmente.
“La próxima gubernatura será de tres años ¿cuál es tu opinión?”, indaga el hebdomadario, “Creo que los argumentos que se vertieron son en dos sentidos, uno de la cuestión económica, y otra la cuestión de la participación ciudadana. Ambos tienen la razón”, asevera.
En ese entendido, el maestro Ruiz Arvizu argumenta que es una decisión política y como instituto deben de respetar y acatar, además la única implicación para el organismo electoral sería inmediatamente preparar un proceso electoral con las mismas características.
En cuanto a la relación con el Instituto Nacional Electoral y su presidenta, la sonorense Guadalupe Taddei, señala que primero hay respeto mutuo, pues trabajó siete años con ella en diversos cargos, por lo cual hay un entendimiento y una misma visión que va desde lo local.
Dicho esto, asegura que hay una buena relación y eso viene a ayudar, porque no solo se tiene el contacto con ella sino con el INE a nivel local, lo cual viene a facilitar y servir a la ciudadanía porque tendrán un proceso electoral plenamente coordinado con el órgano nacional.
Por último y respecto a las campañas negras, Nery Ruiz Arvizu señala que existen procedimiento de denuncias, sin embargo señala que se debe tener mucho cuidado con la desinformación o fake news, pues eso viene a alterar y afectar el sentido de la contienda.
¿Cómo va el proceso electoral 2023-2024?
Desde el 7 de septiembre iniciamos el proceso electoral en el estado de Sonora y a partir de ahí tenemos un calendario que nos guía las actividades, esas están coordinadas no sólo con actividades propias del instituto sino con partidos políticos y el INE. Al momento vamos dentro de lo que marca cumpliendo con las actividades, nos encontramos en la denominada intercampaña local porque la siguiente etapa importante que tendremos en el registro de candidatos y esto se da entre el 31 de marzo y 4 de abril. Posteriormente el día 20 de abril y hasta el 29 de mayo, durante 40 días serán las campañas locales.
Estamos atentos con consejos municipales y distritales ya instalados, capacitándose, desarrollando sistemas, contando ya con el material electoral que es muy importante, y preparándonos para la última etapa de este proceso electoral.
¿Ha habido denuncias y por qué no ha habido campañas anticipadas?
Tenemos solamente una denuncia y que tiene que ver con cuestiones de recursos públicos, no tiene tanto que ver con actos anticipados de precampaña ni nada de eso, está siendo tramitado ahorita por una comisión de denuncias y una vez que se sustancia, se toma la tribunal electoral estatal que es quien resuelve este tipo de procedimientos.
En cuanto a las campañas anticipadas, desconozco las razones, lo que sí sé es que los partidos políticos, tienen la obligación de informarnos en su caso de quienes serian sus precandidatos y han optado por no designar a precandidatos, quiere decir que no ha habido procesos internos dentro de los partidos políticos, razón por la que pudiera estar un poco tranquilo. Las precampañas ya concluyeron y no hubo procesos internos en realidad.
¿Cómo vislumbras la elección del próximo 2 de junio?
Nosotros estamos viendo que hasta el momento la organización del proceso electoral va tranquilo, desde el mes de enero instalamos los consejos municipales y distritales, están funcionando sin ningún contratiempo, estamos capacitando a más de 282 consejeros y todos ellos llevan a cabo actividades diarias.
Lo que corresponde a lo propio del instituto vamos bien, no vemos ninguna situación que pudiera afectar, evidentemente estamos atento al tema de la seguridad e iremos monitoreando para ir viendo como evoluciona y cómo es que puede afectar o no el proceso electoral, nosotros esperamos y estamos cierto de que debe ser un proceso tranquilo, transparente, con lo que concierne a nosotros estar preparados con todo lo que nos toca.
¿Quienes busquen reelegirse pueden hacer campaña sin pedir licencia?
Si, hay criterios establecidos por los tribunales, y hay que diferenciarlo a aquellos que quieren ir por su reelección no hay la necesidad ni obligación de separarse del cargo, ese es el argumento jurídico; ahora bien, existen normas que regulan el uso de los recursos públicos y también hay criterios en donde se les define de como deben y cómo no deben de actuar esas personas que van en reelección.
El presidente municipal que quiera reelegirse no se separa del cargo, pero tiene la obligación de continuar con su labor frente al ayuntamiento, cumpliendo con los trabajos porque no tiene un horario, sin embargo se le complica al momento de realizar las campañas. Entonces es muy complicado y difícil para ellos identificar cuando no están en el ejercicio de cargo público, cuando pueden destinarse a la función partidaria o a la búsqueda del voto ciudadano.
Entonces ahí hay una serie de criterios, no está fácil para ellos porque en realidad son funcionarios que deberían de dedicarse 24 horas al día a su labor, entonces esa parte es la que deberían de cuidar. Lo que ellos deben de tener en cuenta es que la utilización de recursos, ya sea económico, humano, material en sus campañas puede afectar y ser sujeto de una denuncia, ese es el riesgo que se corre de no separarse, pero tampoco existe la obligación que deban de hacerlo.
¿Tiene que haber denuncia o ustedes pueden investigar por oficio?
Nosotros atendemos las denuncias que nos presenta la ciudadanía, partidos políticos, candidatos, quien sea, por la razón de que hay un criterio en el que caso de que nosotros como autoridad tuviéramos esa oficiosidad para actuar, se podría considerar como que hay una acción tendenciosa o en contra de un partido político. Esto se da una vez que inician las campanas porque dentro de esos plazos ya sabemos si se debió separar o no.
También es importante decir que hay unos criterios que se emitieron en el proceso electoral pasado, que vamos a probar esta semana, sobre cómo es el registro de los candidatos cuando deben separarse del cargo, los que no van y los que van por la reelección.
¿Cómo has visto el tema de las reelecciones?, ¿es viable?
Es una figura que ha venido fomentar la profesionalización de los servidores públicos en esos cargos, la particularidad de nuestra constitución federal y local, el caso de los presidentes municipales, les permite que sean electos y reelectos en una ocasión, que no puedan ejercer más de 6 años; en el caso de los legisladores locales, federales y senadores, hasta 12 años pueden estar en el cargo.
En donde se ha aplicado esa figura ha funcionado porque se han profesionalizado, se han hecho expertos en la materia. Creo que es una figura que debe de ser regulada de forma correcta, van por el camino correcto, pero habría que revisar los legisladores como es que van a moderarla, pero es una figura muy importante y tiene una lógica que si funciona.
¿Cómo es la relación con el Gobierno del Estado?
En dos aspectos que tenemos muy claros que lo manejamos de manera institucional; tiene que ver con lo presupuestado, hay una relación y directo con las autoridades hacendarias para el manejo de los recursos, para la presupuestación, para hacerles ver de donde nace nuestro presupuesto como es que se integra y una justificación, no por el hecho de que si estamos bien o mal, sino por obligación que tenemos de justificar y sobre todo de llevarlo al congreso de una manera que señala la ley de hacienda.
En el otro sentido acabamos de firmar un pacto social en donde el gobernador estuvo presente y eso es importante porque se busca que atreves de ese compromiso que estamos haciendo con el Gobierno del Estado, pero también con los partidos políticos y con instituciones que tienen que ver con la materia electoral, que las mujeres tengan las condiciones de equidad para que vayan a competir en igualdad con los hombres.
¿Se aplican los diputados con el presupuesto para el IEE Sonora?
Ellos son quienes autorizan el presupuesto, en el 2024 autorizaron el presupuesto tal cual lo mandamos nosotros, hubo exposición del mismo, entonces contamos con un presupuesto correcto y eso nos viene a dar una tranquilidad. Lo platico porque hay situaciones en donde ha habido reducciones en el presupuesto que impactan el proceso electoral, en este caso hay una tranquilidad en el estado porque tenemos el presupuesto correcto, ya solo nos queda la aplicación correcta del presupuesto y estar atentos a cualquier situación.
¿Cómo es la relación con la presidenta del INE, la paisana Guadalupe Taddei?
Primero respeto mutuo, aquí trabajé siete años con ella en diversos cargos, desde el área jurídica, asesora de presidencia, la secretaría ejecutiva misma en los últimos años y hay un entendimiento, pero sobre todo para nosotros es muy importante que ejerciendo el cargo tan importante, tiene una visión distinta porque ella parte desde lo local. El INE no tenía un concepción de que era lo quehaciamos los institutos estatales, en esta ocasión ellos vienen de aquí, va a ejercer el cargo máximo a nivel nacional en materia electoral y por supuesto que es muy benéfico para Sonora y nosotros.
Existe muy buena relación, eso viene a ayudar al proceso electoral, tenemos nosotros no solo el contacto con ella sino con el instituto a nivel local, en donde es una junta local y siete distritales con la saque nos coordinamos para desarrollar ese proceso, eso nos viene a facilitar y vienen a servir a la ciudadanía sonorense porque tendremos un proceso electoral plenamente coordinado con el INE.
En este proceso electoral del 2024, ¿no se va a caer el sistema?
El conteo rápido junto con el PREP que tuvimos nosotros hubo una coincidencia del 99.9%, los resultados del PREP que ese es el mecanismo al que se refiera funciono, fue el mejor a nivel nacional, no hubo ninguna diferencia en cuanto a los resultados del PREP con el de las elecciones que obtuvimos en los cómputos definitivos, no hay ningún riesgo.
Pero sí es importante aclarar una cosa, nosotros tenemos el primer monitoreo, que es un dato estadístico que sirve mucho, es el PREP que inicia el mismo día de la jornada y concluye 24 horas después, es un elemento que le dan mucha certeza a la ciudadanía; pero posteriormente viene el cómputo formal, que dentro de los tres días siguientes seguimos los 73 distritales y tenemos un sistema de computo en linea en donde los 72 municipios vamos a estar siguiendo casilla por casilla que se vaya haciendo el cómputo de las actas; y al final de cuentas hicimos un comparativo y hubo una coincidencia del 99.9%.
Entonces tenemos suficientes elementos y sistemas para poder certificar esto y lo más importante es que son ciudadanos quienes hacen eso, no somos nosotros como IEE, sino que el cómputo lo hacen los ciudadanos que integran los consejos municipal en presencia de los partidos políticos con observadores y el dia de la jornada del PREP lo lleva a cabo una empresa particular, en donde también los partidos políticos cuentan con las actas para hacer lo mismo, es un ejercicio transparente que no tiene ningún riesgo.
Con la instalación del consejo general del IEE, ¿listos para la jornada electoral?
Estamos listos desde el inicio del proceso, aprobamos un calendario, tenemos 177 actividades puntuales que son las más importantes, porque hay otro calendario de más de mil actividades, en donde vamos dándole un seguimiento diario y esto es importante porque sesionamos de manera pública, nuestros proyectos los publicamos de manera previa a la sesión para que sean del conocimiento de la ciudadanía, notificamos a los partidos políticos para que los revisen y son ellos los que nos están vigilando más, pero también la ciudadanía tiene acceso a la información.
Nosotros vamos en el calendario conforme a las fechas programadas al 100% no tenemos ninguna retraso ni complicación, acabamos de aprobar unos lineamientos para el cómputo, pero también una convocatoria para los capacitadores electorales, ahí por ejemplo necesitamos 976 personas que nos apoyen con toda la organización del proceso, más otros 162 supervisores, estamos hablando cerca de 1050 personas que son quienes nos van a apoyar, de un total de 2,500 que contratamos. Por los tiempos vamos conforme al calendario dentro de los propuestos y sobre todo es un trabajo diario.
La próxima gubernatura será de tres años ¿cuál es tu opinión al respecto?
Ya es una cosa juzgada, inclusive por la Suprema Corte. Creo que los argumentos que se vertieron son en dos sentidos, uno de la cuestión económica, y otra la cuestión de la participación ciudadana. Ambos relativamente, en su gran mayoría, tienen la razón. Es una decisión política, nosotros como instituto debemos de respetar y acatar, de hecho la implicación inicial que tiene es que inmediatamente prepararemos un proceso electoral con esas características. Creo que es una decisión política que hay que respetar simplemente.
Hay una convocatoria abierta para incentivar el voto de los jóvenes…
Así es, primero me gustaría platicarles el por qué la razón de este concurso que tiene que ver con votar sí importa en Tik Tok. Les doy los antecedentes, la participación ciudadana en dos procesos electorales, muy distintos, pero con un mismo mal resultado. En 2021 hubo 43.8% de la participación de la totalidad de la ciudadanía que vota en Sonora, es el penúltimo lugar nacional; después nos vamos al proceso electoral 2018, con un 51% de participación, también penúltimo lugar.
Eso nos obliga a reflexionar y a tomar determinaciones. Cuando hacemos un análisis del por qué esa baja participación, y quiero ser muy respetuoso, no es culpar a los jóvenes, sino que encontramos que en la participación de los jóvenes hay segmentos de participación muy bajos. Y les pongo un ejemplo: los jóvenes representan cerca del 27% de nuestro listado nominal, en donde hablamos aquí en Sonora que son cerca de 600 mil jóvenes que son quienes deberían de participar; luego hacemos el estudio y nos vamos municipio por municipio, y votan más jóvenes en los municipios chicos, y en las ciudades grandes donde hay más jóvenes votan menos.
Eso nos lleva un porcentaje de participación de menos del 29% del total de jóvenes, entonces así es que decidimos implementar una serie de estrategias dirigidas a ellos, insisto, no es culparlos sino es darles las razones del por qué es importante votar. Dicen los jóvenes somos quienes decidimos y les digo que los números nos dicen lo contrario. Lo pongo de ejemplo porque las personas de 54 años en adelante, que representan la misma población, andan en 70% de participación, ahí está la diferencia. Eso es porque nosotros hemos decidido, y no nada más en este tipo de concursos, sino en buscar la asociación con otras cámaras empresariales e instituciones de educación, en donde vamos a ir sobre el voto de los jóvenes.
¿Qué nos puede decir de esta figura del voto anticipado?
Es una nueva modalidad derivada de un protocolo y modelo que hizo el INE que tiene un objetivo muy particular, que todas aquellas personas que estén discapacitadas o postradas que no puedan acudir el día de la jornada a votar, se haga esa modalidad. Para ello hizo una campaña que incluyó que todos aquellos que se quisieran registrar, primero lo hizo con fecha límite al 31 de diciembre del año pasado y luego lo amplió al 22 de enero.
¿De qué se trata?, personal del IEE y el INE, en compañía de observadores, acudiremos a esos domicilios llevando una boleta en particular por cada elección para que ejerza su voto, se meta en un sobre cerrado y esa se computará el día de la jornada. Se habían registrado al 31 de diciembre 504 personas, al 22 de enero del 2024, 544 personas, qué indicaba el protocolo, que posteriormente iban a ir a verificar esos domicilios y a preguntarle a las personas si querían votar. Nos acaban de dar los últimos números, 178 personas decidieron votar y son 17 municipios en donde se dará esa modalidad.
¿Se aprobó el acuerdo recientemente de las acciones afirmativas?
Correcto, las acciones afirmativas se dan en dos grupos, que son en la comunidad LGBT y personas en situación de discapacidad. Llegamos a ello porque primero, no hay una norma jurídica que regule los derechos de ese grupo de personas en situación de vulnerabilidad para que puedan ser representados en ayuntamientos y en el Congreso. Entonces ante esa omisión es que el IEE tiene que emitir esas acciones para garantizarle dos cosas, que es la representación política en los órganos de gobierno o su participación política.
Decidimos acciones afirmativas para que esos grupos en los seis ayuntamientos mayores tuvieran por lo menos una fórmula, es decir, la presidencia, una sindicatura o la regiduría, una para la comunidad LGBT y una para la comunidad de personas en situación de discapacidad, porque ellos son los que van a ir a los cabildos, si garantizamos que todos los partidos tengan la obligación de postularlos, entonces necesariamente habrá una fórmula que llegue a esa posición.
En el proceso electoral pasado habíamos hecho una medida un poco más reducida, ahora lo ampliamos a los 8 municipios medianos, de ahí también van a tener representatividad, en 6 de esos 8 las personas en situación de discapacidad, y en dos de esos ocho, la comunidad LGBT. Con estos 14 municipios abarcamos el 90% de la población del estado.
Lo qué respecta al congreso, estamos determinando que sea por la vía de mayoría relativa, en el caso de que así lo decidan los partidos políticos, definan a una fórmula para la diputación de la persona en situación de discapacidad o LGBT, y de la misma manera, puede ser por mayoría relativa o representación proporcional, que designen a esas personas dentro de los primeros cuatro lugares para garantizarles que los grupos efectivamente tengan la representatividad.
¿El tema de los grupo indígenas es una figura que veremos en esta elección?
Ya está definido, fue resuelto, hicimos una acción afirmativa en el mismo sentido. Sonora, derivado de la nueva distritación tiene tres distritos electorales locales indígenas, así los catalogan porque tienen una población mayor indígena. Lo que hicimos fue definir que en dos de ellos se tendrían que postular a personas provenientes de las etnias de esa región, estamos hablando del distrito 20 de Etchojoa y 21 de Huatabampo, en donde los partidos políticos deberán de postular personas que pertenezcan a esas comunidades.
Nosotros emitimos un acuerdo que se llama de lineamientos para la autodescripción calificada, traducido sencillo, es que no nada más es suficiente que la persona nos diga yo soy indígena, sino que deberá adjuntarse una constancia de las autoridades tradicionales donde le reconozca la pertenencia a la etnia, su arraigo a la comunidad, trabajo social, que haya pertenecido a esa etnia y que además tenga el soporte. Hay una forma de cómo acreditarlo, de una manera tal que no haya una simulación.
De las campañas negras, ¿qué nos puedes decir?
Existen los procedimientos de denuncias que están regulados por una serie de reglamentaciones, en donde cualquier denuncia que se haga al instituto nosotros tenemos la obligación de investigarlo; se hace una investigación exhaustiva, sigue un procedimiento en el cual se dan las garantías de audiencias, todo un procedimiento regulado que al final lo remitimos al Tribunal Estatal Electoral que es el que define si existe o no la causa.
Para nosotros lo que tenemos que tener mucho cuidado es que haya desinformación o fake news, estaremos atentos a tratar de inmediatamente nosotros aclarar esa situación, porque eso viene a alterar y a afectar el sentido de la contienda, viene a generar un entorno que no es necesario para las campañas, pero estaremos atentos a eso y atendiendo las denuncias.
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