“Espero que no se desborden las pasiones, todos somos personas serias y comprometidas, le apuesto a la unidad”
- Todos somos parte del movimiento, aunque unos hayan llegado antes y otros después
- La Secretaría Anticorrupción y de Buen gobierno cambió a una visión más preventiva
- El apellido de la secretaría es Buen Gobierno y eso orienta nuestro trabajo y esfuerzo
- Estamos construyendo una nueva cultura de prevención, ética y rendición de cuentas
Por Alan Castro y Feliciano Guirado
“Lo importante no es un proyecto personal, sino consolidar el movimiento y darle continuidad a la transformación de Sonora”, con esa premisa, María Dolores del Río aborda uno de los temas que más interés genera rumbo al proceso electoral de 2027: la sucesión gubernamental y el papel que jugará Morena en la definición de sus futuros liderazgos. Su nombre aparece de manera recurrente en las distintas mediciones y análisis políticos, pero insiste en que hoy su prioridad está en el trabajo institucional y fortalecer los resultados del gobierno encabezado por Alfonso Durazo.
En esta conversación, la secretaria reflexiona sobre el escenario electoral que comienza a configurarse en Sonora, la relevancia de la unidad interna dentro de Morena y la responsabilidad de quienes ocupan cargos públicos de responder con resultados antes que con discursos. Reconoce que la competencia política será intensa en los próximos años, pero sostiene que la fortaleza del movimiento dependerá de mantener cercanía con la ciudadanía y de preservar los principios que le dieron origen.
Del Río Sánchez también habla de su trayectoria dentro de la vida pública sonorense y de la confianza que ha construido a lo largo de distintas responsabilidades de gobierno. Aunque evita adelantarse a los tiempos electorales, deja claro su compromiso con el proyecto de transformación que encabeza la Cuarta Transformación en Sonora y con la construcción de acuerdos que permitan consolidar los avances alcanzados en los últimos años.
Ya en el ámbito de su responsabilidad actual, la funcionaria destaca los cambios que han acompañado la transición de la antigua Contraloría General hacia la nueva Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno, una transformación que busca ir más allá de un cambio de nombre para impulsar una visión más cercana a la ciudadanía, enfocada en la transparencia, la rendición de cuentas y la prevención de prácticas indebidas. Bajo esta nueva concepción, asegura, el reto es fortalecer la confianza ciudadana mediante gobiernos más abiertos, eficientes y comprometidos con el servicio público.
¿Cómo estamos en materia de anticorrupción en Sonora?
La Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno, antes era lo que conocemos como la Contraloría. En 2024, la presidenta hizo un cambio a nivel nacional, era función pública y la presidenta propone desde ese momento una serie de modificaciones. Y lo que cambia es que la función pública pasa a ser Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno, pero también con una visión distinta, una visión más preventiva.
Es decir, vamos a prevenir faltas administrativas y actos de corrupción, vamos a trabajar junto con los entes de gobierno para tener una visión de cómo evitar riesgos y no ya que se cometió algo, estar buscando responsables. El gobernador a mí me invitó justo en esas fechas a ser parte de la Contraloría, y lo primero que me dice es: “hay que homologar todo al gobierno federal, a la visión de la presidenta” y así es como en diciembre de ese año en Sonora se crea la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno con este nuevo modelo.
¿Está dando resultado este nuevo modelo para combatir la corrupción?
Quiero decirlo, yo sé que son temas muy técnicos, pero quienes fiscalizan cómo llevan a cabo el ejercicio del gasto, del desempeño, es tanto la Auditoría Superior de la Federación y el ISAF a nivel local. La Auditoría Superior de la Federación, tiene como responsabilidad auditar el recurso federal, gran parte del presupuesto del estado es federal, y el ISAF puede trabajar en colaboración con la ASF en ese mismo tema, pero su responsabilidad más grande son los recursos locales, propios del estado. Así es como se divide.
Y otra cosa que sí quisiera aprovechar para explicar, es que generalmente las personas piensan que la Secretaría Anticorrupción tiene las mismas facultades de la Fiscalía Anticorrupción o de la Fiscalía General. Ellos se basan en el código penal, tienen otras leyes en donde se revisan delitos y con esa visión es el tratamiento, nosotros nos basamos en la ley de responsabilidades de la administración pública.
¿Y eso qué significa? Que nosotros no mandamos a la gente a la cárcel, porque de pronto me decían: “¿cuántas personas ha enviado?”, como si en eso se midiera el trabajo de la secretaría, y nosotros la pena más alta, si es una falta no grave, es inhabilitación por un año, y si se considera que es una falta grave, se envía al tribunal de justicia administrativa, ellos tienen sanciones más altas. También en el rubro de la inhabilitación, quiero dejar claro que si nosotros vemos que esa falta administrativa puede configurarse como un delito, se lo podemos hacer saber a la fiscalía. No enviar el expediente, eso también que quede claro.
¿Ustedes no van a entregarlo?
No, ellos hacen su trabajo, hay una colaboración institucional en el sentido de que la fiscalía puede preguntarme: “¿tienes algo sobre este servidor público o sobre este caso?”, yo puedo responder que lo tengo, pero también puedo decir: “este expediente es confidencial”. Entonces, son trabajos paralelos. En el caso de nosotros todo está orientado a generar condiciones de confianza a los ciudadanos, ese ha sido nuestro esfuerzo, nuestra visión, cómo trabajar en conjunto con las dependencias de manera preventiva y que no le tengan miedo a la secretaría. Al principio cuando llegué, cada vez que enviábamos un oficio o me hablaban: “Es que estamos colaborando para ver cómo evitamos esto”, queremos revisar sus expedientes, si cumples con todo, porque después van a venir las auditoras y es cuando sí pueden sancionar.
Porque se hablaba de duplicidad de funciones, como los organismo autónomos que ya desaparecieron…
También en esta visión de la presidencia desaparece el INAI, y también el ISTAI, pero no quiere decir, y esto es bien importante y lo quiero recalcar, no quiere decir que haya desaparecido la transparencia. El derecho a la información es un derecho constitucional, un ciudadano. Entonces, lo que se crea es transparencia para el pueblo a nivel federal, un órgano desconcentrado de la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno. En el caso de Sonora, transparencia para el pueblo, donde está el maestro Francisco Zavala a la cabeza, fue un nombramiento del gobernador, depende también de la Secretaría.
Ahora, ¿qué hace transparencia? ¿Cuáles son los alcances? En el caso del estado, actúa en relación a las dependencias del estado y de los municipios, pero además se creó un subsistema en donde están sentados los órganos internos de control de los organismos autónomos. Y con ello se hace un trabajo de transparencia.
Creo que hemos trabajado bien, hay representantes de los municipios, hay seis por ejemplo de la zona centro, la representante es la contralora del municipio de Hermosillo, y lo que tratamos es ser muy institucionales y sobre todo muy eficientes en el trabajo, pensando que los ciudadanos no solamente requieren transparencia, sino la oportunidad de esa información, que la información sea oportuna. Y de verdad les quiero decir, hay un cambio grande. Hemos trabajado mucho en la profesionalización de los servidores públicos.
Esta nueva visión preventiva, ¿está dando resultados? y sobre todo, ¿qué tan importante es la capacitación y profesionalización en este tema?
Sí, está dando resultados. Yo les digo el apellido de la secretaría es buen gobierno y eso es lo que orienta nuestro trabajo. Se mantienen las funciones sustantivas de las que la Contraloría tenía, como es toda el área de auditoría, de obra y de los programas. Tenemos órganos internos de control en todas las dependencias pero además de eso, y está el área de investigación ante una denuncia, ante lo que nos llega de la ASF o del ISAF que cuando ellos nos lo mandan son faltas no graves, ellos se quedan con las graves, eso es muy importante. Entonces, si a mí me llega algo del ISAF, de antemano sé que ellos ya lo catalogaron como no grave, y ese es el tratamiento que nosotros le damos.
Pero además de todo eso, lo que dijimos es: Buen Gobierno significa buena atención para la gente, que si llega a un espacio donde el servidor público tiene contacto directo con el ciudadano y el ciudadano diga: “me atendieron bien, me dieron respuesta”. Entonces, se llevan a cabo brigadas para calificar la atención y los servicios del gobierno del estado.
Es parte de ese trabajo, pero además de eso dijimos en el tema de combatir la corrupción, de tener la camiseta bien puesta, no debemos olvidar algo, hay un Plan de Desarrollo que es la visión del gobernador Alfonso Durazo. Nosotros somos servidores públicos, somos 67 mil servidores públicos, muchos de ellos, la gran mayoría, vienen de otras administraciones, que han pasado de una administración a otra. Entonces, ellos tienen que el compromiso con este gobierno de llevar a cabo las funciones para cumplir con ese plan, el gobierno del estado se mide en relación a si cumplió o no cumplió.
Así de claro es, nosotros dijimos, necesitamos profesionalizar y que el servidor público sepa la importancia que tiene dentro del gobierno, no solamente los que llegamos con el gobernador, sino el que ha estado ahí. El año pasado iniciamos un diplomado que la SEC, tiene una validez oficial, y dimos un diplomado de buen gobierno que empieza con la revisión de la ética. De nosotros dependen los comités de ética de cada dependencia, trabajamos el protocolo de prevención y atención al hostigamiento y al acoso sexual, entre el tema de servidores públicos, comparto que la ley acaba de haber una modificación. Es un tema interesante para tratar, y en la ley de responsabilidades se incluyo ese tema, hostigamiento y acoso sexual como faltas administrativas.
El otro tema tiene que ver con el ambiente laboral, es decir, un servidor público debe estar en un buen ambiente laboral y tiene que ver con el código de ética, y finalmente capacitar para que esas personas que tomen el curso, capaciten a la gente que forma parte de sus dependencias. Y por otro lado, se hizo una especialidad, ahí sí tuvimos más batalla, porque la secretaría no es una universidad. Entonces, logramos esta especialidad, fue abierta a contralores de otros municipios, porque tenemos un trabajo en coordinación con ellos y se llama auditoría y control gubernamental, esa especialidad tiene un reconocimiento como diplomado, que ese sí lo podemos dar nosotros, con validez de la SEC, pero también el ISAP aceptó homologarse o reconocer las materias.
Y la verdad que han sido ejercicios muy sanos, porque nos permite también contribuir con municipios, pero que nos hace falta información. Las leyes cambian y también decirles ahora, y eso lo hemos visto con los empresarios, he estado teniendo reuniones con ellos. En el tema de corrupción, siempre se piensa en el gobierno, se piensa en servidores públicos, pero la corrupción son dos o tres, y entonces, hay un componente externo, así como hemos trabajado al interior, estamos trabajando al exterior, teniendo reuniones con empresarios, asociaciones y explicándoles las nuevas reglas.
Nosotros hacemos auditoría de padrón de proveedores y aquellos en los que hay inconsistencias se les avisa, que hay inconsistencias para que puedan corregir. Si no corrigen, se da de baja. Si se da de baja, no puede participar en ninguna licitación. Esto está funcionando mucho porque si no, yo puedo dedicarme a hablar de todo este tema, -que me gusta mucho, dicho sea de paso- que cuando hablamos de ética, no es un tema que solamente le concierne al gobierno, hablamos de principios que nos corresponde a toda la sociedad y que debemos de retomar, que debemos ser conscientes. Cuando uno entra a la administración, tenemos encima el código ética, está el código de conducta, está la ley de responsabilidades, están los manuales, están los procedimientos y los reglamentos, entonces, todo eso es lo que norma nuestro trabajo, parece muy fácil.
Generalmente cuando uno entra al gobierno, lo primero que pregunta es: “¿cuánto voy a ganar?¿y cuánto me van a pagar por eso?” Bueno, sí les quiero decir que más allá de eso, la responsabilidad del servidor público es muy alta, está normada, hay muchas reglas, que a veces el servidor público no se da el tiempo para revisarlas. Y lo que nosotros estamos haciendo es precisamente que se dé el tiempo para revisarla, y lo mismo la gente de fuera.
Uno de los puntos torales era la declaración patrimonial, ¿sigue vigente?
La declaración patrimonial es una obligación de todos los servidores públicos, hace algunos años solamente era obligación de los niveles más altos, hoy es una responsabilidad de todos, estamos hablando de 67 mil servidores públicos. El año pasado nosotros iniciamos las obligaciones en febrero para que los servidores se anticiparan. Este año la verdad que me da mucho gusto decir, pero hasta el momento ya van de las 67590 declaraciones, 64190. Es decir, ya llegamos casi al 95% y esperemos llegar al 100%. ¿Qué significa esto?, uno, que el servidor cumple y dos, si incumple hay una responsabilidad puede ser la inhabilitación. Pero al final la responsabilidad es del servidor y han ayudado mucho los titulares y los enlaces que hay en cada dependencia, y se los quiero agradecer.
Ahora, la declaración patrimonial es pública. Ustedes pueden acceder a las declaraciones de los servidores de el primero y segundo nivel. ¿Por qué no de las demás? Porque estamos en el tema de la plataforma para poder subir toda la información, pero lo que sí, si ustedes piden la información del nivel que sea de una persona, inmediatamente se les debe entregar porque es pública, otro elemento, es la evolución patrimonial. Cada año se hace un sorteo, sobre todo ahí sí, en los niveles más altos, para revisar la evolución. ¿Qué sucede si se detecta algo inconsistente?, pues se le manda la información a la persona que ha hecho su declaración y le damos un tiempo para que corrija. Hay cosas que han sido errores. Por ejemplo, alguien dijo: “compré esta casa” pero no dijo cómo la compró. Y después llega y dice: “no, pues es que aquí está el crédito, es que tienes que poner el crédito”.
Entonces, esas cosas pueden presentarse. Somos muy puntuales en este trabajo, y obviamente al principio cuando entré ya estaba, lo quiero decir, el ex contralor ya había hecho incluso los sorteos, y cuando entré empezamos con eso, y creo que fue una es una buena práctica la que dejó el ex contralor, y que nosotros hemos seguido.
Siempre has mencionado que te gustaría ser gobernadora, ¿cómo te sientes?
No puedo negar lo que te he comentado en otras ocasiones, efectivamente. Y bueno, sí, se me nombra porque he levantado la mano, pero evidentemente en este momento, al ser la secretaria y la Secretaria Anticorrupción y Buen Gobierno, estamos esperando ya tener más información sobre la convocatoria, hasta donde yo sé, sale el 22 de junio.
¿Ves el suelo parejo y como ves a tus compañeros aspirantes?
2027 es muy importante porque es la continuidad de un gobierno que inició de un gran movimiento de transformación, que no solamente es una frase, sino un concepto de justicia social, eso no debemos olvidar. No solamente es una frase, que puede entenderse como frase publicitaria, no lo es. Es todo un movimiento que tiene una visión distinta, en donde pone en el centro a la población más vulnerable y que está pensando y construyendo en un país, las condiciones de justicia social que pueda reducir la desigualdad en este país.
¿Cómo veo el escenario? todas y todas las compañeras que han levantado la mano, son personas de todo mi respeto. He coincidido con cuatro de ellos en el gabinete, siempre con muy buena relación; he coincidido con el alcalde Lamarque, sobre todo cuando era secretaria de seguridad pública, porque hicimos un trabajo de prevención en Cajeme y siempre tuvimos la colaboración y disposición del alcalde
¿Qué puedo decir? Que lo que viene en la próxima elección, lo que sí debemos de tener claro es que es un gobierno de 3 años. No es un gobierno de 6 años. Quien llegue debe de llegar corriendo, debe de llegar a fortalecer lo que se ha hecho, porque en broma y en serio les digo, vas a estar recibiendo cuando ya vas a estar entregando, tres años en un municipio son pocos, tres años en el estado son menos ¿Qué se requiere? Experiencia, Lealtad al proyecto de la transformación, Lealtad al gobernador actual, Alfonso Durazo. Eso es lo que pienso, y creo que las seis personas que hasta este momento, no sé si habrá otros más, hemos levantado la mano, creo que todos coincidimos en eso.
¿No se van a desbordar las pasiones?
Me gustaría decir no, así contundentemente, pero lo que sí puedo decir es, espero que no. Todos somos profesionales, somos gente que creemos en este movimiento, somos parte del movimiento, aunque unos hayan llegado antes y otros después, todos somos parte del mismo movimiento. Y me parece que las responsabilidades que hemos tenido hablan de que todos somos personas serias y comprometidas.
Entonces espero que no y le apuesto al no, le apuesto a la unidad, a que este proyecto debe de tener futuro, a que hay muchos jóvenes que se están preparando dentro de este movimiento y que quieren que la puerta siga abierta. Eso es lo que debemos de pensar, no en la inmediatez de nosotros mismos, sino esa oportunidad de abrir puertas, como las mujeres lo hicimos cuando no era tiempo de mujeres, y pasaron las mujeres. Hoy tenemos que abrirle la puerta a los jóvenes, y la única manera es que este movimiento permanezca.
Dolores a un mes del registro, me imagino, ya tienes pensado pedir licencia…
Sí, el gobernador ha hablado de eso, es un tema que no quisiera adelantar fecha ni nada porque en este caso, tengo que hablarlo directamente con el gobernador para ver los tiempos.
¿Y lo hablaste con tu familia?
Sí, ya lo hablé con mi familia.
Cuando te ofrecieron Seguridad Pública, la primera reacción fue de sorpresa y tú dijiste: “bueno vamos a checarlo con la familia, pero si me niego a ser secretaria de seguridad, ¿con qué cara voy a aspirar a ser gobernadora?”
Así es. Cuando me ofreció el gobernador la Secretaría de Seguridad fue lo que concluí, si siempre he querido ser gobernadora y no aceptó la Secretaría de Seguridad, ¿qué clase de gobernadora sería?
