No hay coherencia en la forma de trabajar del Ayuntamiento de Navojoa:
Javier Garcés
“Si tu desconoces el trabajo de la administración pública, nos lleva al fracaso, que es lo que hemos tenido durante todo este año” manifestó el administrador público, Francisco Javier Garcés Rivas, en cuestión a como están manejando el ayuntamiento de Navojoa las finanzas del municipio.
En entrevista exclusiva, el administrador público expuso que no existe una congruencia en la forma de trabajar el plan municipal de desarrollo en Navojoa, principal documento rector de un ayuntamiento en el que se requiere juntar toda la información posible y analizar los números en las obras que se plantean, suceso que debería tomar forma en meses de preparación.
En ese tenor, Garcés Rivas explicó que el Ayuntamiento debería presentar un plan de desarrollo medible y alcanzable ante el ISAF, hecho que, comentó, ocurrió de manera apresurada y presenta cifras incongruentes a la situación que vive el municipio actualmente.
Igualmente se refirió a que el ISAF, como órgano rector, presenta una serie de sugerencias que se espera el Ayuntamiento solvente en 30 días, de no ser así, dijo, se pasa a otro término en donde la institución busca diferentes alternativas en donde a la cuenta pública le pueda afectar.
Por otra parte, el ex funcionario municipal habló acerca del presupuesto de Navojoa para la realización de obras públicas, el cual manifestó que no es suficiente y que el municipio no está buscando la manera de reducir sus gastos en otros términos para lograr invertir en las necesidades de las comunidades.
En el mismo tema del presupuesto, ¿Navojoa se está convirtiendo en una piedra en el zapato del gobierno estatal y federal? preguntó el entrevistador, “para que un municipio sea estable, por lo menos tendrías que estar pensando que tuvieras el 50% de recursos propios y el otro 50% de participaciones (…) pero desgraciadamente en la actualidad estamos en el 5% de recursos propios, con un 95% de participaciones, te haces un municipio totalmente dependiente y por desgracia tu no puedes andar pensando en obras” respondió.
Expresó su opinión acerca del tema del Organismo Operador Municipal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Navojoa de cobrar por medio de un despacho a los más favorecidos y lo hayan re direccionado a los menos favorecidos, donde expresó que el ayuntamiento no tiene criterio para realizar un cobro y solo afectan al ciudadano.
¿Por qué se dice que no hay un plan operativo para llevar a cabo el plan municipal de desarrollo en Navojoa?
Lo que sucede es que la misma ley de planeación del estado de Sonora te marca que tu tienes 4 meses a partir del día que tomas protesta, para realizar el plan municipal de desarrollo, si tu entras el 15 de septiembre evidentemente en enero tendrás la responsabilidad de presentar ese documento, que quiero decirte que es el principal documento rector de un ayuntamiento, para lo cual tu requieres formar un comité de planeación, hacer comités de planeación tanto el área rural como la urbana y sacar toda la información e incluso toda esa información ponerle números, pesos y centavos de lo que cuestan todas las obras planteadas en él.
¿En el plantean el trabajo que harán durante toda la administración?
Sí, sin duda, yo tuve la gran oportunidad de que una persona que estaba realizando el plan me llamó para ver como lo estaba realizando, lo que le sugerí en ese momento era que tenía que haber una congruencia del plan operativo anual y el plan de desarrollo municipal, pero aparte con el presupuesto de egresos, tiene que haber una congruencia porque quien te califica esa congruencia es el ISAF, entonces lo que me llama la atención es que me entero en los medios de comunicación que el comité de planeación municipal lo formaron una semana antes de que se venciera el tiempo para presentar el plan municipal de desarrollo, el documento que se presenta yo no tengo duda de que esté bien hecho, ese no es el punto, el punto es que no hay congruencia, que vaya a la par con los otros dos documentos, es una matriz de riesgo que tienes que estar checando a cada uno de los funcionarios que lo que se programó, se realice de acuerdo con lo que dijiste que ibas a hacer.
Yo he tenido la oportunidad de hacer 3 planes municipales de desarrollo en el Ayuntamiento y lo que te dice el ISAF es que tienes que tener tu plan y tus objetivos, muy medibles, que puedan ser alcanzables en tu periodo fiscal de enero a diciembre, si son alcanzables, no tienes ningún problema, pero si no los alcanzas vas a ser observado y esas observaciones vas a tener que responderlas al ISAF.
Del presupuesto de este año 2022 del gobierno de Mario Martínez
únicamente el 6% se destinó a obra pública, ¿es suficiente?
Por supuesto que no, aquí lo importante es entender que la contabilidad gubernamental te dice que Navojoa anda muy alto en ese rubro de gasto corriente, ¿cual es el objetivo inicial?, pues bajar el gasto corriente, el gasto corriente implica nóminas, implica gasto operativo, todo ese gasto tienes que bajarlo, ahorrarlo y meterlo al gasto de inversión, el gasto de inversión está muy bajo, el 9% por ley tienen que pagarlo a la deuda pública y si traen un 85% de gasto corriente es un número demasiado alto y no puedes hacer absolutamente nada, si hablamos que el presupuesto de este año fue de 800,000,000 y solo te queda el 6% no llegas ni a 50,000,000 de pesos en gasto de inversión, entonces tienes que ir buscando alternativas, moviendo esos rubros de contabilidad para que te puedan dar la posibilidad de que tengas recursos para plantear obras y esos recursos de acuerdo al plan que tu hagas en cada una de las comunidades, creando comités por cada comunidades puedes saber cuales son las principales necesidades, para entonces sí poniéndole pesos y centavos a cada una de las obras, ya podrías hablar de cuanto recurso le corresponde a cada una de las comisarías y sacar en su conjunto lo que vas a invertir en el área rural, ya puedes decir con mucha realidad que a todas la comisarias le vas a invertir 25-30 millones de pesos y también cuanto se va a invertir en cada uno de los cuadrantes del área urbana que ya están planteados en el esquema del Ayuntamiento.
¿Si el ISAF hace observaciones que es lo que va a pasar?
El ISAF te visita y te hace una serie de observaciones y te da 30 días para que solventes las observaciones que te está haciendo, entonces tú tendrás que contestarlas al ISAF, pero si evidentemente no hay forma de resolver las observaciones que tienes, porque no hay congruencia entre lo que planteaste y lo que estás haciendo, ese va a ser un problema porque ya pasas a otro término donde el ISAF tendrá que buscar alternativas en donde a la cuenta pública le pueda afectar.
¿Navojoa se está convirtiendo en una piedra en el zapato del gobierno estatal y federal?
Mira, para que un municipio sea estable, por llamarle de una manera, por lo menos tendrías que estar pensando que tuvieras el 50% de recursos propios y el otro 50% fueran de participaciones, eso sería extraordinario, pero vamos más lejos si hubiese el 40% y el 60% de la federación estaría dentro de lo sano aún, pero vamos más lejos aun si estuvieras en el 30%-70% pues todavía es aceptable, pero desgraciadamente en la actualidad estamos en el 5% de recursos propios, con un 95% de participaciones, ¿entonces qué sucede cuando hay una situación así en los municipios?, te haces un municipio totalmente dependiente y por desgracia tu no puedes andar pensando en obras con Banobras porque te cortan las participaciones directamente y eso te pega en las finanzas públicas en el municipio en tu recaudación.
Hay dos rubros importantes en Navojoa que deberíamos de fortalecer, es el predial y el agua potable y actualmente andamos en un 35% de recaudación de prediales y del agua potable, es un rezago del 65% y no hay nadie que te diga cual es el programa a seguir para sacar adelante a Navojoa, cómo rescatar de ese 65% un poco de recurso, no debe de ser con el “chicote” o asustando a la gente cómo vas a resolver los problemas para que la gente se acerque a pagar.
¿Es función del Secretario de Programación del Gasto Público Sergio Navarro intentar sacar trabajadores del Ayuntamiento?
Este señor debería de estar muy preocupado por estar peleando con el sindicato del ayuntamiento, yo puedo enumerar a los funcionarios que les están aumentando el sueldo directamente, dándote cantidades y nombres de a quienes le han aumentado, entonces ahí no se ha puesto pendiente de lo que está sucediendo, cómo es posible que tu hagas un pleito con alguien tan poderoso con quien deberías de llevar una relación lo mejor posible para sacar adelante a los trabajadores que son los que te sacan la chamba del ayuntamiento y que son dedicados a su trabajo, los improvisados son ellos.
¿Por qué Sergio Navarro llegó a ese puesto si no es contador, ni administrador y no tiene una experiencia con los números?
Porque no tienen la seriedad de buscar las alternativas de solución que les permitan salir adelante, llegan por compromisos, llegan por recomendaciones, ve de donde es el señor ese, no es ni de Navojoa, entonces qué interés puede tener, ni conoce Navojoa, ni siquiera conoce lo que está haciendo, yo no tengo el gusto de conocerlo pero lo que estoy viendo en lo que está llevando a cabo, desconoce completamente lo que es el gasto público y déjame decirte, es un área que a mi me toco crear, un área que a mi me toco revisar y esa área fue justificada jurídica, política, social pero sobre todo presupuestalmente.
¿Qué piensa de que la estrategia de OOMAPASN de cobrar por medio de un despacho externo?
Es el grave problema que existe actualmente, cómo es posible que dentro del primer cuadro de la ciudad haya cuotas mínimas para pagar el agua potable y en las colonias sí les aumentan y pagan mucho más que la gente que más necesita, es a la gente que más le pegan con esos aumentos, no tienen un criterio real para poder hacer un cobro, pero yo voy más allá, ellos tienen una estructura que pueden utilizar, ponla a trabajar pues y haz un trabajo realmente que te permita hacer conciencia con el ciudadano para que se pueda acercar y pagar los adeudos, si tu tienes una parte grabable muy baja y tienes una deuda de 50 mil pesos y la parte gravable es de 4 mil, lo demás se te ha acumulado por cuestiones de recargos y la misma ley de ingreso te permite hacer descuentos, por qué no te acercas y les bajas un poco para buscar que la parte gravable sea cubierta, entonces te desvives en la cuestión económica y no hace un trabajo de concientización para que la gente se pueda acerca, al contrario los alejas.
¿El gobierno de Mario Martínez es una bola de nieve que les va a pegar a los Navojoenses?
Por supuesto, ya nos está golpeando, si tu desconoces el trabajo de la administración pública nos lleva al fracaso, que es lo que hemos tenido durante todo este año, ¿qué ha habido de obra?, yo como un simple ciudadano quisiera que me dijeran en qué gastaste el recurso presupuestado para la inversión, en dónde está ese recurso porque yo veo a Navojoa destrozado, últimamente están haciendo hoyos para resanar algunos cruceros para decir que hicieron algo, pero ¿qué hicieron con todo el recurso programado?
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